3.3.2. Обавеза спровођења анализе ефеката

Kада је потребно спровести ex-ante анализу ефеката?

Ex-ante анализа ефеката обавезно се спроводи пре доношења одлуке о изради документа јавне политике, односно прописа. Јавне политике код којих је анализа ефеката неопходна су оне којима се уводе системске или знатне промене ради решавања критичних проблема у кључним областима планирања (нпр. у сектору образовања, социјалне заштите, здравствених услуга, итд.)

Прописи код којих је анализа ефеката неопходна су они којима се битно мењају права и обавезе и правних интереса физичких и правних лица.

Ex-ante анализа ефеката јавних политика и прописа ће се по правилу вршити и ако се оне односе на одређене рањиве категорије становништва, као што су сиромашни, незапослени, особе са инвалидитетом итд.;

• стварају високе буџетске трошкове;
• имају утицај на пословно окружење;
• се односе на дугорочне инвестиционе пројекте.

Када спровођење анализе ефеката није обавезно или није неопходно?

Анализа ефеката не мора да се спроводи приликом израде:

• Закона о буџету Републике Србије;
• Докумената јавних политика и прописа којима се ублажавају или отклањају последице катастрофа, елементарних и других непогода и ванредних ситуација;
• Докумената јавних политика и прописа на републичком нивоу који су значајни за одбрану и безбедност Републике Србије и њених грађана;
• Дела прописа којим се пропис усаглашава са донетим законом – у том случају се користи извештај о спроведеној анализи ефеката за тај закон;
• Акционог плана за спровођење планског документа који је донет у року од 90 дана од дана доношења планског документа за који се доноси.

Такође, није потребно спроводити анализу ако наступи обавеза да се потврде међународни споразуми (члан 49. Уредбе).

Ако предлагач оцени да није потребно спроводити анализу ефеката, дужан је да своју оцену посебно образложи и достави је на мишљење Републичком секретаријату за јавне политике.

Ex-ante анализе ефеката докумената јавних политика није неопходно спроводити ако јавна политика која се утврђује документом има низак утицај на привреду и друштво, тј. ако мере којима се спроводи јавна политика неће проузроковати додатне трошкове грађанима, привреди или јавној управи, односно ако ће проузроковати минималне додатне трошкове.

О обиму обавезне анализе ефеката коју треба спровести сазнајте више  овде.